Законопроект демократів про права голосу є великим випробуванням для глобальної демократії Байдена

Чому HR 1, відомий як Закон для людей, тісно пов’язаний із зовнішньою політикою Байдена.

Спікер Палати представників Ненсі Пелосі разом із членами Палати представників від демократів говорить про HR 1, відомий як Закон для людей, у Вашингтоні, округ Колумбія, 4 січня 2019 року.

Сол Леб/AFP через Getty Images

отримання демократів законопроект про права голосу Прийнято не лише важливо для демократичного порядку денного адміністрації Байдена вдома. Це також підкреслить головну опору зовнішньої політики президента: посилення привабливості демократії в усьому світі, доводячи, що демократичні уряди можуть допомогти своїм людям.



The Законодавство про HR 1 на 800 сторінках , відомий як Закон для людей, ухвалено в Палаті представників на майже партійному голосуванні в березні . Серед багатьох інших заходів, законопроект має на меті полегшити американцям голосування на виборах, забезпечити більшу прозорість у фінансуванні кандидатів та посилити положення урядової етики.

Демократи кажуть, що цим змінам необхідно протидіяти обмежувальні закони про голосування підштовхування республіканців у багатьох штатах; Республіканці розглядають законопроект як широкий комплекс реформ призначений для допомогти демократам перемогти на майбутніх виборах .

Неясно, чи пройде HR 1 у своєму нинішньому вигляді чи взагалі. Лідер більшості в Сенаті Чак Шумер винесе його на процедурне голосування у вівторок, де законодавці вирішуватимуть, чи слід законопроект виносити на голосування затверджувати чи відхиляти в майбутньому. Більшість аналітиків стверджують, що законопроект не усуне цю перешкоду , що може остаточно вбити HR 1 на цьому Конгресі.

Це було б серйозним ударом по внутрішньому порядку денному Байдена. Після того, як Палата представників ухвалила законопроект у березні, в сказав президент його заходи були терміново необхідні, щоб захистити це право [голосувати], захистити цілісність наших виборів, а також відновити та зміцнити нашу демократію. Байден навіть зробив Віце-президент Камала Харріс його особа з права голосу.

Але в більших масштабах це потенційно може зашкодити головному посланню зовнішньої політики Байдена. Порядок денний Байдена щодо глобальної демократії залежить від того, що демократія США продовжує зміцнюватися вдома, сказала Хізер Херлберт, директор аналітичного центру «Нова Америка» у Вашингтоні, округ Колумбія, і наразі результати жахливі щодо прав голосу та доброчесності виборів. Тому важливо повернути їх.

Простіше кажучи, демократичне бачення світу Байдена тісно пов’язане з майбутнім HR 1 в Конгресі — і наразі це бачення знаходиться під серйозною загрозою.

Якщо HR 1 не пройде, Байдену буде важко просувати демократію за кордоном

Говорячи про свої зовнішньополітичні погляди, Байден часто каже, що бачить світ замкненим у боротьбі між демократіями та автократією. Він хоче забезпечити перемогу демократії.

Ми повинні довести, що демократія все ще працює. Про те, що наша влада все ще працює — і може робити для людей, — сказав він під час свого виступу Перше звернення до Конгресу ще в квітні . Ті, хто вірить, що американська демократія не переможе, помиляються, і ми повинні довести, що вони неправі.

Ось чому багато хто вважає прийняття HR 1 життєво важливим для зовнішньої політики Байдена; якщо він зазнає невдачі в Конгресі, Байдену буде важче домагатися глобального демократичного руху. Зрештою, будь-якому лідеру незручно казати іншим, щоб вони наполягали на демократичних реформах, поки демократія зменшується в країні, яку вони очолюють.

HR 1, мабуть, є найважливішим законодавчим актом з точки зору забезпечення демократії, сказав мені старший співробітник Демократичної партії Сенату, говорячи на умовах анонімності, оскільки вони не мали права виступати публічно. Він намагається скасувати гру.

Але є також ризик для бачення демократії Байдена, якщо HR 1 дійсно пройде через Конгрес, сказав мені Херлберт. Штати, очолювані республіканцями, могли б повільно реалізовувати багато положень законопроекту. За її словами, така непокора може сигналізувати іншим країнам, що президент не може захистити демократію у своїй власній країні, що було б жахливо для всієї зовнішньої політики США, включаючи порядок денний демократії.

Однак деякі аналітики менш впевнені, що законопроект значно вплине на права голосу в США чи американській зовнішньополітичній справі.

Критики кажуть, що всередині країни ці заходи були розроблено співробітниками, а не справжніми експертами з демократичних реформ , задовго до виборів питання 2020 року стали очевидними для всіх. Що стосується міжнародної частини, то деякі аналітики вважають, що HR 1 не стане поворотним моментом для глобальних відносин Америки.

Іноземні партнери не змінюватимуть свою позицію на основі ухвалення цього законодавства, сказав Джастін Логан, старший науковий співробітник Інституту CATO у Вашингтоні. Подібно до того, як боротьба в Сполучених Штатах в епоху громадянських прав не змінила баланс сил на міжнародному рівні, так само обмеження щодо критеріїв голосування в штатах ... не вплинуть на конкретні реалії міжнародної політики.

опитування, хто переміг у сьогоднішніх дебатах

Можливо, більше питання полягає в тому, чи розумний Байден, що так багато уваги приділяв глобальній демократії. У той час як популярне проходження HR 1 , показало лише березневе опитування Pew Research Center 20 відсотків дорослих США і 24 відсотки демократів і незалежних демократів заявили, що сприяння демократії в інших країнах має бути головним пріоритетом як довгострокової зовнішньополітичної цілі.

Проведення HR 1 через Конгрес може бути гідною ідеєю, але акцент Байдена на цьому може стати проблемою для його глобальних проектів. Якщо це не вдасться, у нього буде крутіший підйом, щоб довести, що демократії правильні.

Лі Чжоу та Елла Нільсен зробили внесок у цей звіт.